Regerigen vill begränsa spelandet under coronakrisen

Idag kom Regeringen med ett förslag för att minska risken för spelberoende och ökat spelande som ett resultat av att fler sitter hemma i coronakarantän. Enligt Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi (S) finns risken att fler spelare får problem med spelande pga av mer tid hemma och som resultat av oro för att hamna i arbetslöshet.

Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi (S) håller en pressträff om åtgärder för att minska spelandet vid coronaviruset.

Shekarabi säger att Regeringen vill begränsa insatserna vid nätspel genom att spelare på online casino som mest ska få sätta in 5 000 kronor i veckan och dessutom ska alla bonusar i casinon begränsas till 100 kr som mest från 1 juni till 31 december 2020.

Syftet med förslaget är att hejda de problem med spelande på nätkasinon som enligt olika organisation ska ha ökat i coronatider. Spelbranschen är som väntat kritisk till förslaget och anser att det ökar risken för att fler spelare söker sig till casinon utan svensk licens eftersom det där får att få större bonusar och även göra större insättningar.

Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi höll idag på morgonen en pressträff om planerade åtgärder på spelmarknaden med anledning av coronaviruset. Ministern har redan tidigare lyft fram risken för problematiskt spelande ökat på nätcasino i coronatider.

Ingen går opåverkad ur coronakrisen, det gäller även konsumenterna på den svenska spelmarknaden. Det vi ser är en farlig cocktail som ökar riskerna för spelmissbruk, sa Ardalan Shekarabi (S) under pressträffen.

Shekarabi lyfte fram de stora ekonomiska konsekvenser coronaviruset för med sig som arbetslöshet, ökad risk för psykisk ohälsa och som en följd av det ökad risk för spelproblem. Det förstärks dessutom av den fysiska distanseringen och isoleringen.

Planerade ändringar för casinon under coronakrisen

För att minska risken för det problem ett ökat spelande kan föra med sig har regeringen tagit fram ett förslag som ska träda i kraft den 1 juni och gälla fram till i slutet av 2020.

Ändringarna som föreslås är en insättningsgräns på 5 000 kronor per vecka som ska vara obligatorisk och det blir ett krav för spelare att ange gränser för speltiden vid spel på onlinekasino och värdeautomater. Utöver det vill regeringen dessutom att bonuserbjudanden ska uppgå till högst 100 kronor.

SpelinspektionenRegeringen ger också Spelinspektionen i uppdrag att stärka tillsynen av olicensierade casinon och vidta konsumentskyddande åtgärder så inte spelare söker sig till casinon utan svensk licens. I uppdraget till Spelinspektionen ingår bland annat att rapportera om utvecklingen på spelmarknaden och att stärka tillsynen mot aktörer som tillhandahåller olagligt spel via spel med andra licenser som Malta-licens och Curacao-licens. Detta ska redovisas månadsvis under perioden.

Ardalan Shekarabi fick under presskonferensen en fråga hur det kommer påverka spelmarknaden och de personer som vill spela och inte har spelproblem.

Det är en gemensam uppgift vi har att motverka skadeverkningarna av spel. Vi stänger inte ner spelandet, svarade Shekarabi och tillade att bedömningen är att åtgärderna är de mest effektiva för att skydda konsumenter.

Torsdagens besked fick som väntat negativa reaktioner på börskurserna för flera svenska spelbolag. Leovegas föll nästan sex procent vid Stockholmsbörsens öppnade medan Kindred, som inte är lika exponerat mot onlinecasino i Sverige, backade 3,6 procent och Betsson föll 2,3 procent.

Gustaf Hoffstedt som är generalsekreterare på Branschorganisationen för onlinespel (BOS) sa i en intervju att regeringsförslaget kommer att gynna den oseriösa spelmarknaden.

De föreslagna åtgärderna kommer att glädja den svarta spelmarknaden. Vi kommer att få se ett ännu större läckage som påverkar kanaliseringen bort från det svenska licenssystemet, som redan i dag är satt under mycket stor press. Det är ett vilda västern 2.0 som skapas här, enligt Hoffstedt som refererade till det Shekarabi kallade spelmarknaden före omregleringen.

Enligt Gustaf Hoffstedts uppskattatning har redan en fjärdedel av spelarna i onlinecasinon sökt sig till utländska casinon utanför det svenska licenssystemet. Skurkbolagen, som Hoffstedt benämner dem, kommer att få en ännu större marknadsandel som resultat av regeringens förslag.

Enligt Shekarabi är det extraordinära åtgärder som införs med hänsyn till coronaviruset. När läget förändras och vi går mot ett mer normaltillstånd behövs inte de här åtgärderna längre. Socialförsäkringsministern menar med det att när läget på spelmarknaden förändras och matcher och tävlingar inte längre är inställda i lika stor utsträckning, kan åtgärderna hävas.

Begränsningarna på spelmarknaden i korthet

För att minska det problematiska spelandet under coronakrisen har regeringen tagit fram ett förslag till tillfällig förordning som ska träda i kraft den 1 juni och upphöra vid utgången av 2020.

I korthet innebär förändringarna:

  • Gränsen för insättningar till ett spelkonto på casino online får vara högst 5 000 kronor per vecka.
  • Det ska vara obligatoriskt för alla spelare att ange gränser för speltiden på casino.
  • Bonuserbjudanden får uppgå till högst 100 kronor.

Källa: Regeringen

Hur påverkas spelbranschen av förändringarna?

Hur ändringarna ska genomföras är inte klarlagt men det blir Spelinspektionens uppgift att se till att de nya reglerna följs. Hur spelandet i utländska casinon utan licens i Sverige ska hindras framgår inte. Att förhindra transaktioner är en möjlighet genom att till exempel förhindra möjligheten att använda Trustly i casinon utan licens. Att hindra transaktioner på andra sätt som e-plånböcker och kreditkort kan bli svårt och att förhindra insättningar och uttag med Bitcoin och andra kryptovalutor bör vara omöjligt.

Den stora risken med förändringarna är att fler spelare kommer söka sig utanför det svenska spelsystemet för att kunna spela för större summor och framförallt för att kunna få bonusar och freespins. Det nya förslaget fick snabbt hård kritik vilket uppmärksammades i både Expressen och Aftonbladet.

Se nedan presentationen av förslaget om ökade restriktioner för casino med svensk licens

Andelen spelare i casino utan licens ökar

I början av november presenterade Spelinspektionen siffror från tredje kvartalet 2019 som också är det tredje kvartalet med svensk licens. De nya licensreglerna har fått mycket kritik från den svenska bolagen som har svensk licens och från Spelbranschens riksorganisation (SPER) eftersom reglerna är så begränsande när det gäller bonusar, free spins, tävlingar och lojalitetsprogram.

Svensk spellicens från spelinspektionen

Enligt licensreglerna som gäller från 1 januari 2019 får svenska casinon bara ge ut en bonus till spelare och bara vid första insättningen. Nu visar de nya siffrorna att antalet spelare i casino med svensk licens sjunkit från 90 procent (som är statens mål)  i det andra kvartalet till omkring 85 procent i det tredje kvartalet.

Pontus Lindwall som är VD på spelbolaget Betsson kommenterade siffrorna så här:

90 procent som målsättning är en nykter ambition, för 100 procent går inte. Men det är en oroande trend.

Spelarna vill ha fler bonusar och free spins

Vad som är anledningen framgår inte men en trolig orsak är just avsaknaden av bonusar och free spins som man fortfarande kan få i casino utan svensk licens. För spelare är det ju fullt tillåtet att spela i casinon utan svensk spellicens och väljer man att spela i casino med licens i EU så är vinsterna skattefria precis som i casinon med svensk licens.

Den enda skillnaden är att man som spelare får använda euro som valuta och att all information är på engelska men det är inget stort problem för de flesta svenskar. Kanske möjligheten att få extra erbjudanden, lojalitetsprogram, tävlingar m.m. överväger.

Det är mycket möjligt att spelandet i casinon som saknar svensk licens kommer att öka i takt med att spelare blir medvetna om att det är helt lagligt och skattefritt att spela i casinon utan svensk licens. Säkerheten är också lika hög då de flesta har en MGA-licens, vilket är samma licens som alla svenska casinon hade tidigare innan den svenska spellicensen infördes.

Det är inte bara spelarna som är missnöjda med färre bonusar. Även speloperatörerna protesterar mot de stränga reglerna och upprepar bland bristen på möjligheter att försvara sig mot casino utan svensk licens som med hjälp av bonusar och incitamentsprogram för lojala spelare konkurrerar på orättvisa villkor.

Fortsättning följer… Kanske vi får fler bonusar, freespins, kampanjer och annat kull i casinon med svensk licens framöver eller så är nog risken stor att alltfler spelare flyr till casinon utan licens i Sverige.