Tillsyn
Spelinspektionens tillsyn är det som skiljer ett licensierat casino från ett olicensierat. Myndigheten kan granska, förelägga, förena beslut med vite och återkalla en licens. Mot ett bolag utanför licenssystemet är verktygslådan betydligt mindre. Det märks på vad ett förbudsbeslut åstadkommer. Den här sidan går igenom vad myndigheten gör, vad den inte kan göra och vilka bolag som förbjudits att rikta spel mot Sverige. Uppgifterna är kontrollerade mot myndighetens egna källor den 16 september 2026.
Vad myndigheten är och vad den ska göra
Spelinspektionen är förvaltningsmyndighet för spelmarknaden och sitter i Strängnäs. Uppdraget är att säkerställa att lotterier, kasinospel och annan spelverksamhet i Sverige utövas lagligt, säkert och tillförlitligt, att bevaka konsumenternas intressen och att medverka till att minska riskerna för sociala skadeverkningar.
Myndigheten fick ny generaldirektör under 2026. Peter Knutsson, som kommer från Finansdepartementet, pekade i september ut fyra områden som blir särskilt viktiga framåt: effektiv tillsyn, tydliga regler, kraftfulla insatser mot olagligt spel och förebyggande arbete mot överdrivet spelande. Konsumentskyddet beskriver han separat som grunden för en fungerande marknad. Texten är en personligt hållen betraktelse och inte någon fastställd strategi. Han skriver själv att det är för tidigt att dra långtgående slutsatser.
Två sorters tillsyn som ofta blandas ihop
Tillsynen mot licenshavare och arbetet mot olagligt spel är två olika saker med olika verktyg och olika utfall.
| Licenshavare | Bolag utan licens | |
|---|---|---|
| Grund | Villkoren i licensen och spellagen | Förbudet att tillhandahålla spel utan licens |
| Vanliga åtgärder | Anmärkning, varning, sanktionsavgift, återkallad licens | Förbud att tillhandahålla spel, ibland förenat med vite |
| Praktisk effekt | Kostar pengar eller licensen. Bolaget rättar sig oftast | Sajten kan finnas kvar och vara nåbar |
| Om du har en tvist | Anmäl till myndigheten och pröva hos Allmänna reklamationsnämnden | Ingen svensk instans prövar tvisten åt dig |
Under 2025 ökade antalet tillsynsinsatser mot licenshavare med 49 procent jämfört med året innan, delvis genom ökade anslag och nyanställningar. Myndigheten inledde tillsyn mot 35 licenshavare och omkring 64 procent av de avslutade ärendena ledde till någon form av ingripande.
Vad ett förbudsbeslut gör
Ett förbud riktar sig mot den som ansvarar för verksamheten, inte mot spelarna. Det är inte straffbart för en enskild person att spela hos ett bolag utan svensk licens. Att i yrkesmässig verksamhet främja sådant spel i Sverige är däremot förbjudet, vilket är skälet till att den här sajten aldrig länkar till de bolag den granskar.
Myndigheten kan förelägga ett bolag att sluta och förena beslutet med vite. Den kan inte stänga ned en webbplats, spärra en domän eller på egen hand stoppa betalningar till olicensierade bolag. En sajt som förbjudits kan vara fullt nåbar dagen efter beslutet. Myndighetens egna uppföljningar visar att förbud i vissa fall ger tydlig effekt på trafiken, men att effekten varierar.
Sedan den 1 juli 2023 får myndigheten göra testköp under dold identitet för att samla bevis. Ett ärende som rör marknadsföring kan också riktas mot den som främjar spelet i stället för mot spelbolaget. Det kan vara en webbplats med bannerannonser, en influencer eller en betalförmedlare.
Vad myndigheten inte kan göra åt din tvist
Det här är den vanligaste missuppfattningen och den kostar folk pengar.
Spelinspektionen är tillsynsmyndighet, inte tvistlösare. Den prövar inte enskilda klagomål och betalar inte ut pengar till spelare. Gäller din tvist ett licensierat bolag kan du anmäla saken till myndigheten, som kan använda den i sin tillsyn. Själva kravet prövas hos Allmänna reklamationsnämnden. Gäller den ett bolag utan svensk licens finns ingen motsvarande väg.
Den 14 september 2026 förbjöd myndigheten ansvariga för webbplatsen stakes.com att rikta spel mot Sverige. Beslutet namnger inget bolag. Det är tredje gången sedan juni 2024 som ett förbud i myndighetens arkiv riktas mot ansvariga för en webbplats i stället för mot ett namngivet bolag, efter wino.casino i september 2025 och dracula.casino i mars 2026. En tillsynsmyndighet som med sina befogenheter inte kan ange vem beslutet binder är ett tydligt besked om vad en spelare har att kräva pengar av.
Förbudsbeslut mot olicensierade aktörer
Myndigheten publicerar sina beslut om förbud mot olagligt onlinespel löpande. Nedan är de vi noterat under 2026. Listan uppdateras när nya beslut tillkommer.
| Datum | Beslutet gäller |
|---|---|
| 2026-09-14 | Ansvariga för webbplatsen stakes.com |
| 2026-07-09 | Softon Ltd |
| 2026-07-09 | RBGAMING N.V. |
| 2026-06-29 | Twocent Technology Limited |
| 2026-04-27 | Rust Clash Entertainment Ltd |
| 2026-03-11 | Novatech Solutions N.V. |
| 2026-03-02 | Ansvariga för webbplatsen dracula.casino |
Under 2025 granskade myndigheten 18 aktörer som tillhandahöll olagligt spel och beslutade om förbud i 13 av ärendena. Arbetet mot marknadsföring drevs parallellt. Tre ärenden ledde till vitesförelägganden, varav två överklagades och ett upphävdes. De överklagade gällde bannerannonser på svenska webbplatser. En influencer dömdes i december 2025 till fängelse i två år och nio månader för bland annat främjande av olovligt spel, grovt brott.
Gränsen som domstolarna drog
Myndigheten har prövat att gå på betalningarna och förlorade.
Den 6 juli 2023 förelade Spelinspektionen betaltjänsten Zimpler att sluta tillhandahålla betallösningar till spelbolag utan svensk licens. Förvaltningsrätten i Linköping upphävde föreläggandet den 22 maj 2024 i mål 5684-23. Kammarrätten i Jönköping avslog myndighetens överklagande den 7 februari 2025 och domen överklagades inte vidare.
Följden märks för den som registrerar sig hos ett olicensierat casino. En betalförmedlare kan erbjuda BankID även till ett bolag utan svensk licens. BankID förekommer därför hos en del av dem. Det styrker bara vem du är. Något svenskt spelarskydd följer inte med.
Vad som kan ändras
Departementspromemorian Ds 2025:23 föreslår att riktningskriteriet i spellagen ersätts av ett deltagarperspektiv. Onlinespel skulle då anses tillhandahållet i Sverige så snart personer här kan delta, oavsett om bolaget riktar sig hit, utom när bolaget spärrar svenska spelare effektivt. Förslaget omfattar också ett bredare förbud mot att förse olicensierade bolag med betalningslösningar och föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Parallellt beslutade regeringen den 3 september 2026 om direktiv till en utredning om ungas spel om pengar, som uttryckligen ska kartlägga marknadsföring och spelvanor på både den licensierade och den olicensierade marknaden. Den redovisas senast den 29 februari 2028.
Så kontrollerar du ett bolag själv
- Leta upp bolagsnamnet i sajtens sidfot.
- Slå upp namnet i Spelinspektionens licensregister. Finns bolaget där gäller svenskt konsumentskydd för de spelformer licensen omfattar.
- Saknas bolaget i registret men marknadsför sig mot svenska spelare bedriver det olaglig spelverksamhet enligt myndigheten. Det är inte olagligt för dig att spela där, men du står utan svenskt skydd och vinsten blir skattepliktig.
- Kontrollera myndighetens beslut om förbud mot olagligt onlinespel om du vill se om bolaget redan är föremål för ett beslut.
Vanliga frågor om tillsynen
Kan Spelinspektionen stänga ett casino utan svensk licens
Nej. Myndigheten kan förbjuda bolaget att tillhandahålla spel i Sverige och förena beslutet med vite, men den kan inte stänga en webbplats eller spärra en domän. En förbjuden sajt kan vara nåbar dagen efter beslutet.
Kan jag anmäla ett olicensierat casino som inte betalar ut
Du kan tipsa myndigheten, men den prövar inte enskilda tvister och betalar inte ut pengar till spelare. Gäller tvisten ett licensierat bolag kan kravet prövas hos Allmänna reklamationsnämnden. Gäller den ett olicensierat bolag finns ingen svensk instans.
Är det olagligt för mig att spela hos ett förbjudet bolag
Nej, det är inte straffbart för en enskild person. Förbudet riktar sig mot den som ansvarar för verksamheten. Att i yrkesmässig verksamhet främja sådant spel i Sverige är däremot förbjudet.
Varför namnger vissa beslut inget bolag
Det framgår inte av besluten. Formuleringen ansvariga för webbplatsen används när myndigheten fattar beslut utan att kunna ange vilken juridisk person som står bakom sajten. Det har hänt tre gånger sedan juni 2024.
Kan myndigheten blockera betalningar till olicensierade bolag
Nej, inte på egen hand. Ett föreläggande mot betaltjänsten Zimpler upphävdes av Förvaltningsrätten i Linköping 2024 och kammarrätten avslog myndighetens överklagande 2025. Ett bredare betalningsförbud finns i ett lagförslag som föreslås träda i kraft 2027.
Hur ofta fattas nya förbudsbeslut
Oregelbundet. Under 2025 granskades 18 aktörer och 13 fick förbud. Under 2026 har besluten kommit i skov, med ett uppehåll mellan den 9 juli och den 14 september.
Förbudsbesluten är hämtade ur Spelinspektionens nyhetsarkiv för olagligt spel, genomgånget den 16 september 2026. Uppgifterna om tillsyn mot licenshavare under 2025, antalet granskade aktörer och utfallet av marknadsföringsärendena kommer från myndighetens årsredovisning för 2025 och dess kvartalsvisa redovisningar av arbetet mot olagligt spel. Generaldirektörens prioriteringar från myndighetens egen text av den 15 september 2026. Zimplerärendet enligt Förvaltningsrätten i Linköpings dom av den 22 maj 2024 i mål 5684-23 och Kammarrätten i Jönköpings beslut av den 7 februari 2025. Främjandeförbudet enligt spellagen 2018:1138 3 kap. 7 §. Lagförslaget enligt departementspromemorian Ds 2025:23.
Vill du spela med svenskt konsumentskydd, Spelpaus och insättningsgränser gäller bara casinon med svensk licens.
Spel om pengar har 18-årsgräns och kan leda till beroende. Spela bara för pengar du har råd att förlora och sätt egna gränser för tid och pengar. Hos casinon utan svensk licens saknas svenskt konsumentskydd och Spelpaus gäller inte. Är du avstängd via Spelpaus ska du inte använda spel utan svensk licens för att kringgå avstängningen. Vill du ta en paus stänger du av dig på Spelpaus.se. Behöver du stöd når du Stödlinjen på 020-81 91 00.